Система внутреннего контроля

В соответствии с Положением о Системе внутреннего контроля в Новикомбанке создана и функционирует Система внутреннего контроля.

Внутренний контроль осуществляется органами управления, подразделениями и работниками в соответствии с законодательством и внутренними нормативными документами. Он призван обеспечивать:

  • эффективность и результативность финансово‑хозяйственной деятельности, эффективность управления активами и пассивами, включая обеспечение сохранности активов, а также управление банковскими рисками;
  • достоверность, полноту, объективность и своевременность подготовки и представления финансовой, бухгалтерской, статистической и иной отчетности;
  • информационную безопасность;
  • соблюдение нормативных правовых актов, стандартов саморегулируемых организаций, учредительных и внутренних нормативных документов Банка;
  • исключение вовлечения Банка и его работников в противоправную деятельность, в том числе легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма;
  • своевременное представление сведений в органы государственной власти и Банк России в соответствии с законодательством.

Система внутреннего контроля состоит из совокупности органов управления, а также подразделений и работников, представляющих три уровня (линии) защиты. Они обеспечивают реализацию целей и задач для достижения долгосрочных стратегических целей Банка и поддержания надежных систем управления рисками и капиталом, а также высокого уровня корпоративного управления.

Первая линия защиты

Первая линия защиты осуществляет текущий контроль, выявление наиболее рисковых зон деятельности. Она включает руководителей подразделений всех уровней, которые генерируют риски в процессе деятельности, а также работников, в чьи полномочия входит контроль текущей деятельности.

Вторая линия защиты

Вторая линия защиты нацелена на обеспечение и отслеживание внедрения эффективной Системы внутреннего контроля. В нее входят:

  • Председатель Правления и Правление;
  • главный бухгалтер Банка, главные бухгалтеры филиалов и их заместители;
  • руководители филиалов и офисов и их заместители;
  • Служба комплаенс‑контроля;
  • подразделения управления рисками, входящие в Систему управления рисками;
  • Служба финансового мониторинга;
  • Служба внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг;
  • Департамент информационной безопасности;
  • Отдел валидации моделей;
  • иные подразделения, осуществляющие внутренний контроль, а также коллегиальные исполнительные органы, контролирующие работу подразделений Банка.
Третья линия защиты

Третья линия защиты анализирует созданные системы управления и оценивает их эффективность, а также предоставляет органам управления оценку созданных систем корпоративного управления, внутреннего контроля и Системы управления рисками. К третьей линии защиты относятся:

  • Общее собрание акционеров;
  • Совет директоров;
  • Комитет по аудиту Совета директоров;
  • Департамент внутреннего аудита (ДВА).

Процедуры внутреннего контроля организованы на всех этапах проведения операций и сделок. Система внутреннего контроля построена по принципам постоянства и непрерывности деятельности. Распределение должностных обязанностей между работниками осуществляется с учетом исключения конфликта интересов. В Банке ведется постоянный мониторинг и совершенствование Системы внутреннего контроля для соответствия требованиям Банка России с учетом изменений в характере и масштабах операций, а также в уровне и сочетании рисков.

Контроль организации деятельности в рамках Системы внутреннего контроля осуществляют органы управления Новикомбанка. Для этого в Банке введены процедуры информирования органов управления подразделениями, являющимися органами системы, о недостатках функционирования Системы внутреннего контроля и возникающих в деятельности Банка рисках, а также о принимаемых мерах по их минимизации. Данные процедуры обеспечивают своевременное реагирование органов управления на меняющиеся обстоятельства и принятие управленческих решений, соответствующих уровню риска.

Общее собрание акционеров

К компетенции Общего собрания акционеров в рамках Системы внутреннего контроля относятся следующие вопросы:

  • избрание / прекращение полномочий членов Совета директоров и членов Ревизионной комиссии Банка;
  • назначение аудитора Банка;
  • утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • распределение прибыли;
  • принятие решений об одобрении сделок в случаях, предусмотренных законодательством;
  • утверждение внутренних нормативных документов, регулирующих деятельность органов управления Банка;
  • решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах».

Совет директоров

К компетенции Совета директоров Банка в рамках Системы внутреннего контроля относятся следующие вопросы:

  • создание и функционирование эффективного внутреннего контроля;
  • утверждение порядка предотвращения конфликта интересов;
  • утверждение плана действий, обеспечивающих непрерывность деятельности и (или) ее восстановление в нестандартных и чрезвычайных ситуациях;
  • регулярное рассмотрение оценок эффективности внутреннего контроля;
  • рассмотрение документов по организации Системы внутреннего контроля;
  • принятие мер, обеспечивающих оперативное выполнение исполнительными органами Банка рекомендаций и замечаний ДВА, аудиторской организации, проводящей (проводившей) аудит, и надзорных органов;
  • своевременное осуществление проверки соответствия внутреннего контроля характеру, масштабу осуществляемых операций, уровню и сочетанию принимаемых рисков;
  • оценка рисков, влияющих на достижение поставленных целей, и принятие мер реагирования на меняющиеся обстоятельства и условия для эффективной оценки банковских рисков;
  • своевременный пересмотр организации Системы внутреннего контроля для эффективного выявления и наблюдения новых или не контролировавшихся ранее банковских рисков;
  • принятие документов по вопросам взаимодействия ДВА с подразделениями и работниками Банка;
  • исключение принятия правил и (или) применения практик, которые могут стимулировать совершение действий, противоречащих законодательству, целям внутреннего контроля и т. д.

Комитет по аудиту

К компетенции Комитета по аудиту Совета директоров относятся вопросы обеспечения надежности и эффективности систем и процедур внутреннего контроля Банка:

  • анализ систем внутреннего контроля Банка и разработка рекомендаций Совету директоров Банка по их совершенствованию;
  • оценка общей эффективности функционирования внутреннего контроля, включая рассмотрение информации о любых фактах комплаенс‑риска;
  • анализ эффективности принимаемых руководством Банка мер в отношении обнаруженных по результатам проверок и расследований фактов несоблюдения законодательных норм и требований;
  • обеспечение надзора за работой Системы внутреннего контроля, анализ деятельности, ресурсов и оценка эффективности Системы внутреннего контроля;
  • предварительное рассмотрение Положения о Службе внутреннего аудита Банка;
  • рассмотрение и оценка ежегодного плана проверок Службы внутреннего аудита с последующим вынесением на заседание Совета директоров вопроса об утверждении ежегодного плана проверок Службы внутреннего аудита, с приложением, в случае наличия, замечаний и предложений Комитета;
  • мониторинг и анализ эффективности деятельности Службы внутреннего аудита;
  • рассмотрение вопросов о назначении (освобождении от должности) руководителя Службы внутреннего аудита, оценка эффективности выполнения руководителем Службы внутреннего аудита возложенных на него функций;
  • анализ отчетов Службы внутреннего аудита и рекомендации Совету директоров об утверждении указанных отчетов.

Внешний аудит

Компетенции Комитета по аудиту Совета директоров в области проведения внешнего аудита:

  • выработка для Совета директоров рекомендаций по выбору аудиторов Банка для утверждения Общим собранием акционеров Банка и подготовке аудиторского заключения;
  • осуществление контроля за взаимодействием подразделений Банка с аудитором по вопросам осуществления аудита Банка и подготовке аудиторского заключения;
  • обеспечение своевременного принятия мер по устранению недостатков в Системе внутреннего контроля и нарушений требований законодательства Российской Федерации, внутренних документов Банка, а также других недостатков, выявленных аудитором Банка;
  • подготовка рекомендаций органам управления Банка по проведению внешних аудиторских проверок и выбору внешних аудиторов.

Правление

К компетенции Правления Банка в рамках Системы внутреннего контроля относятся следующие вопросы:

  • установление ответственности за выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров, реализацию стратегии и политики Банка в отношении внутреннего контроля;
  • делегирование полномочий на разработку правил и процедур в сфере внутреннего контроля руководителям соответствующих подразделений Банка и контроль их исполнения;
  • распределение обязанностей ответственных подразделений и работников;
  • рассмотрение материалов и результатов периодических оценок эффективности внутреннего контроля;
  • создание системы контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков внутреннего контроля;
  • оценка рисков, влияющих на достижение поставленных целей, и принятие мер реагирования на меняющиеся обстоятельства и условия для эффективной оценки банковских рисков;
  • исключение принятия правил и (или) практик, которые могут стимулировать нарушение законодательства, противоречить целям внутреннего контроля.

Председатель Правления

Полномочия Председателя Правления Новикомбанка в отношении организации Системы внутреннего контроля:

  • проверка соответствия работы Банка внутренним нормативным документам в части внутреннего контроля и оценка соответствия содержания указанных документов характеру и масштабу осуществляемых операций;
  • создание эффективных систем обмена информацией;
  • обеспечение участия во внутреннем контроле всех работников Банка в соответствии с их должностными обязанностями;
  • установление порядка информирования работниками органов управления и руководителей подразделений обо всех нарушениях законодательства, учредительных и внутренних документов, случаях злоупотреблений и несоблюдения норм профессиональной этики;
  • контроль соблюдения документов по вопросам взаимодействия ДВА и Службы комплаенс‑контроля с подразделениями и работниками Банка;
  • оценка рисков, влияющих на достижение поставленных целей, и принятие мер реагирования на меняющиеся обстоятельства и условия для эффективной оценки банковских рисков;
  • исключение принятия правил и (или) осуществления практик, которые могут стимулировать нарушение законодательства, противоречить целям внутреннего контроля.

Ревизионная комиссия

К компетенции Ревизионной комиссии относятся следующие вопросы:

  • проверка (ревизия) финансово‑хозяйственной деятельности по итогам деятельности Банка за год, а также за любой период по решению Общего собрания акционеров, Совета директоров, по требованию акционера, владеющего не менее чем 10% голосующих акций Банка, или по инициативе самой Ревизионной комиссии;
  • подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах Банка, а также информации о фактах нарушений порядка ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности.

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер (его заместитель) решает следующие вопросы в области организации и осуществления внутреннего контроля:

  • формирование учетных политик Банка в целях бухгалтерского учета, налогообложения и составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО;
  • организация и обеспечение контроля бухгалтерского учета в Банке, включая последующий контроль;
  • организация и контроль своевременного представления полной и достоверной бухгалтерской и финансовой отчетности заинтересованным пользователям;
  • обеспечение соответствия осуществляемых Банком операций законодательству Российской Федерации, нормативным актам Банка России;
  • контроль за движением имущества и выполнением обязательств;
  • обеспечение методологической поддержки подразделений Банка по вопросам бухгалтерского и налогового учета, составления и представления отчетности.

Руководитель филиала

Руководитель (заместитель руководителя) филиала Банка обеспечивает:

  • организацию эффективного внутреннего контроля, включая управление комплаенс‑риском, в филиале;
  • организацию ведения бухгалтерского учета, соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов Банка России, а также внутренних нормативных документов Банка при совершении филиалом банковских операций и сделок.

Главный бухгалтер филиала

Главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера) филиала Банка обеспечивает:

  • организацию и контроль ведения бухгалтерского учета в филиале;
  • своевременное отражение в бухгалтерском учете операций и сделок филиала;
  • организацию и контроль своевременного представления полной и достоверной отчетности филиала;
  • соответствие осуществляемых филиалом операций законодательству Российской Федерации, нормативным актам Банка России, внутренним нормативным документами Банка;
  • контроль за движением имущества филиала и за выполнением обязательств.

Департамент внутреннего аудита

Основные функции Департамента внутреннего аудита:

  • проверка и оценка адекватности и эффективности функционирования системы внутреннего контроля Банка в целом и выполнения решений его органов управления;
  • оценка эффективности Системы управления рисками, проверка эффективности методологии оценки банковских рисков и процедур управления банковскими рисками, установленных внутренними нормативными документами Банка, и полноты применения указанных документов;
  • проверка надежности функционирования Системы внутреннего контроля за использованием автоматизированных информационных систем, включая контроль целостности баз данных и их защиты от несанкционированного доступа и (или) использования, с учетом мер, принятых на случай нестандартных и чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности Банка в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций;
  • проверка и тестирование достоверности, полноты и своевременности бухгалтерского учета и отчетности, а также надежности (включая достоверность, полноту и своевременность) сбора и представления информации и отчетности;
  • проверка применяемых способов (методов) обеспечения сохранности имущества Банка;
  • оценка экономической целесообразности и эффективности совершаемых операций Банком и других сделок;
  • проверка процессов и процедур внутреннего контроля;
  • проверка деятельности Службы комплаенс‑контроля и подразделений управления рисками Банка;
  • оценка корпоративного управления, другие вопросы, предусмотренные Положением о ДВА.